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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，   我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚 存
 很大差距。